米国が製造し、イスラエルが利用する：米イスラエル軍事協力の真実
この記事は、イスラエルの最新兵器であるアイアンビームやアロー弾道弾迎撃システムが、実際には米国による多大な資金援助と技術開発によって支えられている実態を告発しています。表面上はイスラエル独自の革新的な成果として宣伝されていますが、その裏では米国の納税者による巨額の負担と、大学を含む米国内の研究機関による知見が不可欠であったと指摘されています。また、これらの機密技術が他国へ流出することへの懸念が、以前から米国の情報機関内で警戒されていた経緯も詳述されています。軍事協力の緊密化を促す米議会の動きに対し、この報告書は技術の所有権や利益がイスラエル側に偏っている現状に疑問を投げかけています。結果として、両国の軍事的な繋がりが解消困難なほど深く不透明なものになっている現状を浮き彫りにしています。
アイアンビームやアロー防衛システムにおける米国の役割とは？
1. アロー防衛システム（Arrow）における役割
- 開発の開始と管理: アロー計画は1980年代後半のレーガン政権下「戦略防衛構想（SDI）」の一環として始まり、米国が弾道ミサイル迎撃システムの開発資金を約束しました。
- 巨額の資金提供: 米国はアロー計画（アロー2およびアロー3）に対して累計で約50億ドルの直接資金を提供しました。さらに、イスラエル側の自己負担分とされる費用も、その大半は米国が提供する「対外軍事融資（FMF）」によって賄われています。
- 製造と輸出制御: 米ボーイング社が構成部品を製造するなど産業面でも深く関与しており、米国は第三国への販売・輸出に対する拒否権を保有・行使しています。
- 不均衡な開発関係の指摘: 米国側が資金と開発作業の大部分を負担したにもかかわらず、最終技術の利用や権利においてイスラエル側が主導権を握り、米軍側が自由に技術を活用できない協定となっていたとの指摘が元国防総省担当者から出されています。
2. アイアンビーム（Iron Beam）における役割
- 前身技術（THEL）の開発と資金: アイアンビームの基礎となった1990年代の戦術高エネルギーレーザー（THEL / ノーチラス計画）において、米国は主な管理機能と数億ドル規模の資金を提供しました。THEL計画の中止後も、固形レーザー研究（後のアイアンビーム）はほぼ米国の資金によって継続されました。
- 法案による研究指示と巨額予算: 2020年の米国国防権限法（NDAA）により両国間の指向性エネルギー協力を指示したほか、2024年の緊急追加予算などでアイアンビーム専用として12億ドルの追加資金を承認しました。
- 米大学・研究機関による技術的支援: コーネル大学、セントラルフロリダ大学、ミシガン大学、米海軍研究オフィス（ONR）などの研究者や施設が、レーザーの極限熱を処理するための冷却技術やマイクロチャネル構造など、核心的技術のブレイクスルーを研究・提供しました。
- 知的財産権と技術流出の心配: 米国の納税者と研究機関が成果を生み出したものの、知的財産権（IP）や販売利益はイスラエル企業（ラファエル社等）に留まっているとされています。また、米情報機関（DIA）からは、移転されたレーザー技術が中国など第三国へ流出しているとの懸念や警告が繰り返し出されていました。
ライアン・グリム と ムルタザ・フセインによる
アイアンビーム・レーザーシステムとアロー弾道ミサイル迎撃システムは、イスラエルの軍事技術の粋を集めた例として称賛されている。しかし、これらのシステムは主に米国によって開発・資金提供されたものである。
昨年12月、イスラエルがアイアンビーム・レーザー兵器を初めて配備した際 、イスラエルの大手防衛企業であるラファエル社とエルビット・システムズ社による発表は、世界中で絶賛された。ドローンやロケットを撃墜するために設計されたこの未来的なレーザーシステムは、イスラエル兵器産業の高度な技術力を示すものとして称賛された。
イスラエル国防省はアイアンビームを「イスラエル初の国産レーザー迎撃システム」と称し、ミサイル防衛における同国の先駆者としての地位を誇示した。イスラエルの独創性を示すもう一つの重要な例であるアロー弾道ミサイル迎撃システムは、近年の2つの戦争においてイランのミサイル攻撃から国を守るために多用された。
その独創性こそが、今月ワシントンを揺るがす議論の中心となっている。議会は、米国とイスラエルの軍事研究、試験、工業生産を調整する国防総省の新部署を創設すべきかどうかについて再び議論を始めており、事実上すでに深く結びついている両国の関係に制度的な枠組みを与えることになる。第219条として知られるこの法案は、下院を通過した国防権限法に盛り込まれたが、上院では依然として議論が続いている。法案の支持者は、イスラエルとの連携強化は米国への譲歩やコストではなく、むしろ米国がイスラエルよりもこのパートナーシップからより多くの利益を得ているため、米国の軍事能力にとって大きな恩恵になると主張している。アローとアイアンビームは、こうした革新の事例研究としてしばしば引き合いに出される。
しかし、これらの兵器がどのように開発されたかという真実は全く異なる。政府文書や開発に関わった主要人物へのインタビューによると、実際には、両兵器システムは米国によって開発・資金提供され、その後、議会の決議によってイスラエルに引き渡された。これは、米国の情報機関が、イスラエルへの技術移転は事実上、中国やロシアといった米国の敵対国に技術を渡すことになると警告していたにもかかわらずのことである。
このパターンは、情報機関内部や国防総省の一部関係者の間で長らく懸念事項となっていたが、今回の指示は議会から直接出されたものだ。
2000年代初頭にアロー2計画の開発を監督する国防総省の部署で民間人として働いていたデビッド・パイン氏は、米軍が多大な労力を費やし、米国の納税者が費用を負担したにもかかわらず、米国がこのシステムから十分な恩恵を受けられなかったことが今でも腹立たしいと語った。「彼らはこの計画に1セントも拠出していないが、当時も今も私を苛立たせているのは、最終成果物を共有しようとしないことだ」と、パイン氏はイスラエルの計画への参加について述べた。
イスラエルはこの計画に資金を投入しており、その費用は概ね米国とイスラエルが折半したとされている。米国は 40億ドル以上を直接拠出し、イスラエルの負担分は主に米国から提供された対外軍事資金で賄われた 。
そのため、パイン氏はイスラエルが技術に対して保持している支配力の大きさに不満を抱いた。「彼らは、我々が100％米国の納税者の費用で共同開発した技術の使用を許可しなかった」とパイン氏は述べた。
イスラエル・エアロスペース・インダストリーズ（IAI）はアロー2の主要製造業者となったが、米国は販売先に対する拒否権を保持しており、 インドへの販売の際には実際に拒否権を行使した。2002年、ボーイングはIAIと部品製造に関する契約を締結し、米国は最終的にその技術の一部を活用することができた。
ベテランで、ユタ州選出のマイク・リー上院議員の元国家安全保障担当補佐官であるパイン氏は現在、米国国家・国土安全保障タスクフォースの副事務局長を務めている。国防総省の文官として勤務していた頃、パイン氏はテルアビブを訪れ、米国が実施・資金提供している研究から利益を得られるような協定をまとめようとしたが、何度も拒否され、最終的に2001年6月に一方的な協定に署名したと語った。「これは異例のことだったと言いたいところですが、イスラエルと共同開発したミサイル防衛システムすべてにおいて、これが標準的な手順だったと思います」と彼は述べた。「それが我々が同意できる範囲だったのです」。米国とイスラエルの公式声明ではプログラムの共同性を強調していたが、実際には米国が労力と資金を提供し、イスラエルとイスラエルの企業が利益を得たと彼は語った。
アイアンビーム計画に携わった元国防総省契約職員は、計画の機密性の高さから匿名を条件に、ドロップサイトに対し、2000年代初頭の時点ですでに統合技術局内でこの計画は物議を醸していたと語った。議会は計画の詳細をイスラエルと共有するよう命じていたが、情報機関はそのような情報移転を承認することを拒否し、イスラエルがすぐにその技術を中国に転売するだろうと警告したという。
1999年の国防情報局の報告書は、請負業者の主張を裏付けている。 この報告書は、 ワシントン・タイムズ紙が「イスラエル、米国のレーザー兵器データを中国に移転した疑い」という見出しの記事で取り上げた。DIAは、ラファエル社が1996年にTHELプロジェクトを運営する米国の防衛請負業者TRW社から制限された米国の技術を入手し、TRW社がそれ以上の移転を停止したことを突き止めた。イスラエルは、技術移転を再開させようと、国務省と同社の下請け業者に執拗な圧力をかけ続けた。DIAはまた、イスラエルが定期的に中国に技術を移転し、米国からその取り決めを隠蔽していた証拠も発見した。TRW社は2002年にノースロップ・グラマン社に買収された。
情報分析官は、イスラエルがアメリカの機密技術を中国に売却する意思をいかに露骨に宣伝しているかを示すために、イスラエルの防衛産業のマーケティングパンフレットを会議に持ち込むことさえあった、と請負業者は語った。「イスラエルと情報を共有しないことを正当化する膨大な量の情報があったが、議会からそれを解明して知的財産をイスラエルに移転するよう圧力をかけられていた」と請負業者は述べた。「情報機関がどれだけの証拠を提示しても、国防総省の指導部から受けた回答は、議会の命令なので、プログラムを実行しなければならないというものだった。」
ウィキメディア・コモンズ。
テルへの往復
1996年2月、ニューメキシコ州のホワイトサンズ・ミサイル実験場で、米軍は初めてレーザーを用いて飛行中の弾頭を破壊することに成功した。ノーチラス計画と呼ばれるこのプログラムは、公式には米イスラエル共同事業であったが、後に政府会計検査院の報告書で確認されたように、米軍が「計画の主要な管理機能を担い」、イスラエル国防省が「支援を提供した」に過ぎなかった。
その2か月後、ビル・クリントン大統領はシモン・ペレス首相と会談し、レバノン国境でヒズボラのロケット弾を撃ち落とせる防衛兵器を開発することを目的として、米国の資金と研究に支えられた戦術高エネルギーレーザー（THEL）の開発に向けたより緊密な協力関係を築くことで合意した。
当時、このプログラムは1996年に署名された覚書に基づいて運営されており、その覚書には取引条件が明記されていた。イスラエルのために活動するロビイストたちが動き出した。外国代理人登録開示情報によると、1997年から2001年の間に、イスラエルの兵器メーカーであるラファエル社とイスラエル国防省は、兵器プログラムに関して議会とホワイトハウスへのロビー活動に440万ドル以上を費やした。
1999年、議会は国防権限法（NDAA）――現在、両軍の統合をさらに進めるために議員らが利用している、必ず可決されるべき法律――を用いて、国防長官に対し、高エネルギーレーザー兵器開発計画の策定と資金ニーズの提示を義務付けた。翌年のNDAAは、この計画をイスラエルとの協定に沿う形で実施するよう命じ、計画を監督する上級文官を任命した。1990年代後半までに、米国は この計画に1億ドル以上を費やした。 2004年と2005年には、議会はこの計画のためにそれぞれ1700万ドルと800万ドルを計上した。
2024年の法案では、 イスラエルのレーザー計画を強化するために12億ドルが提供され、ジョー・バイデン大統領がパートナーシップを祝うために訪問した。「我々は、イスラエルの安全保障に対する米国の揺るぎないコミットメントを再確認した。これには、アイアンドームに対する米国の支援や、アイアンビームと呼ばれるイスラエルの新しいレーザー搭載システムなど、世界で最も最先端の防衛システムでイスラエルと協力することが含まれる」と 彼は述べた。オバマ大統領の下で、米国はイスラエルの軍事支援のために10年間で380億ドルを約束する覚書に署名した。
このレーザーは最終的に試験で20発以上のカチューシャロケットを撃墜したが、当時の費用は3億ドル以上にも膨れ上がり、レーザーの製造に使用される化学物質は非常に毒性が強く腐食性も高かった。統合技術局は、毒性や機器への腐食性が低い定常状態レーザーの研究も行っていたが、十分な進歩は見られなかった。そのため、2005年にTHEL計画は中止された。
2007年、イスラエル国防大臣に復帰したエフド・バラクは、ノースロップ・グラマン社が「スカイガード」として進めていたレーザーミサイル計画の復活を推進したが、ミサイル防衛への投資と資源の大部分は依然としてアイアンドームのような運動エネルギー迎撃ミサイルに向けられていた。
その間、米国がほぼ全額出資する固体レーザープログラムの研究が続けられ、それがアイアンビームとなった。2019年、民主党のテッド・リュー下院議員は、米国・イスラエル指向性エネルギー協力法（HR 1795）を提出した。これは翌年、国防権限法（NDAA）の一部として制定され、歴史的前例としてTHELを挙げ、国防総省にイスラエルとのレーザー研究を実施するよう指示した。「THELがアイアンビームになった」と請負業者は語った。
2023年11月、10月7日の攻撃を受けて行われた上院本会議での演説で、デブ・フィッシャー上院議員（共和党、ネブラスカ州選出）は、上院歳出委員会の同僚議員に対し、イスラエルのミサイル防衛への資金提供を強く求め、アイアンドームとダビデの投石器の補充、そして「アイアンビームシステムの開発への投資」を訴え、同システムのための12億ドルの資金獲得を目指した。議会は最終的に、2024年4月の国家安全保障補正予算の一部としてこの資金提供を承認し、アイアンビームのために特別に要求された12億ドルを含め、イスラエルのミサイル防衛に総額52億ドルを計上した。
どのようなロビー活動が行われていたのかは、連邦記録からは本来あるべきほど明確ではない。2001年以降、ラファエル社は外国代理人としての登録をやめ、米国企業や、ブリティッシュ・ペトロリアムのように外国政府から独立して活動する外国企業のために作られたロビー活動開示データベースに登録し始めた。しかし、ラファエル社は100％イスラエル国営企業である。外国代理人として登録しなかったため、同社の活動の大部分は依然として不明瞭なままである。
ラファエル社はレーザー技術革新の功績を大部分において世間に認められており、知的財産権も保有しているが、その開発と資金提供の多くはアメリカの納税者によって行われた。ラファエル社はこの記事に関するコメント要請には応じなかった。
公文書の調査によると、コーネル大学を含む様々なアメリカの大学の研究者がこのプロジェクトを支援していた可能性も示唆されている。例えば、コーネル大学は、ファイバーレーザー技術の改良を支援する研究資金として、イスラエル国防省（MOD）から10万ドルの助成金を受け取った。この資金は、おそらく米国国防総省から拠出されたものと思われる。これは、国防省がコーネル大学の研究者に対して行った数々の主要な資金提供の一つである。これらの助成金は、国防省の研究部門である国防研究開発局（DDRD）が2020年に発表した声明の中で言及されており、DDRD、ラファエル社、エルビット・システムズ社、そしてプロジェクトに貢献した匿名の学術機関による10年間の取り組みが評価されている。
アメリカの大学の研究者たちが発表した一連の論文を追うことで、アイアンビームに至るまでの段階的な技術革新の軌跡をたどることができる。
ラファエル・システムズの研究者、アナトリー・パラホヴニク氏を例に挙げましょう。パラホヴニク氏は、LinkedInのプロフィールや学術論文の引用によると、ラファエル社が抱える技術的な課題を克服するために、2017年秋にセントラルフロリダ大学の研究助手となりました。パラホヴニク氏は、レーザー技術に関連する中心的な問題、つまりレーザーが生み出す極度の熱をどのように処理するかという問題に取り組んでいました。彼のLinkedInの履歴書によると、「ラファエル・アドバンスト・ディフェンス・システムズ社に学術界から新しい技術を導入することに成功した後、電子機器の冷却に用いる液体冷却方式において同社が抱えていた課題を克服する手段として、博士号取得を目指す人材として選ばれた」とのことです。
Drop Siteが入手した2017年夏のメールによると、大学でのその職は国防省が費用を負担していた。「RAFAELから人材を雇用する予定で、少なくとも数セメスターの間は彼が支援を受けられるようにしたい」と、彼の指導者であるヨアブ・ペレスは国防省に書き送った。この要請はすぐに承認された。このメールは、反戦研究者のミラ・ハルグレンが Responsible Statecraftのために行った調査の一環として入手された。
2017年にイスラエル国防省のタル・イェホシュア氏からセントラルフロリダ大学のヨアブ・ペレス氏宛てに送られた、研究支援の要請を承認するメール。
パラホヴニクの 2022年の博士論文は、 彼が行っていた研究がラファエルにとって直接的に役立ったことを明確に示している。
地上環境下におけるミクロスケールでの断熱熱化モードは、レーダー、レーザーシステム、その他様々な高周波アプリケーションなど、高周波熱負荷の管理に利用できる。強制対流におけるピストン効果に関連する熱伝達の性質は十分に解明されていないが、適切に解明されれば、効率的な熱輸送に依存する多くの重要な技術に革命をもたらす大きな可能性を秘めている。
パラホヴニクと彼のUCFの指導教官ペレスが共著した2020年の重要な研究論文では、この研究は「主に海軍研究局」とイスラエル国防省によって資金提供されたと記されている。「著者らは、マイクロデバイスの製造におけるスタッフのサポート、支援、および施設の使用について、コーネルナノスケール科学技術施設（CNF）に感謝の意を表します」と続く。この論文はPhysical Review Appliedに掲載され、「マイクロチャネル内の臨界点付近での二酸化炭素の過冷却流動沸騰」というタイトルが付けられている。同年、電子システムにおける熱および熱機械現象に関する2020年学会間会議で発表された別の論文にも、同様の謝辞が含まれている。International Journal of Heat and Mass Transferに掲載された2021年の論文にも、同じ資金提供の開示が含まれている。
ラファエル社の研究者であるトメル・ロキタ氏も、 極超音速技術の研究のためミシガン大学に 1年間滞在した。このプログラムに米国の大学が関わっていることは、 イスラエルが防衛計画の推進に米国のエリート研究者の支援を活用しているという、より広範な現象を反映している 。米国の機関や企業が、米国の納税者（時にはイスラエル国防省を経由して）の資金で画期的な技術を生み出しているにもかかわらず、知的財産権を主張し、新技術の販売で利益を得ているのはイスラエル企業なのである。
ブロークンアローズ
アロー計画は、レーガン政権の戦略防衛構想の下、1980年代後半に開始された。米国は、弾道ミサイルを迎撃できるイスラエル製迎撃ミサイルの開発資金を拠出することを約束した。会計検査院によると、1993年までに米国政府はアロー計画とその後の実験に約3億9000万ドルを既に投入していた。会計検査院は当時、ワシントンがミサイル、発射装置、レーダーなど、システム全体の費用や代替案を独自に評価することなく、その資金の大部分を負担するリスクを冒していると警告していた。
その支援は、アローが実験的な迎撃ミサイルから、より高度な新機能を備えた多層的な運用システムへと進化するにつれて継続された。アロー2は、大気圏内またはその近傍で弾道ミサイルを迎撃するように設計されている一方、アロー3は、より遠距離かつ高高度で、大気圏外でミサイルを迎撃するように設計されている。
議会の歳出記録によると、米国は 2021会計年度までにアロー計画に40億ドル強の予算を計上していた 。その後、アロー2号とアロー3号への予算が追加され、累計の公的支出総額は約50億ドルに達した。
アローミサイルの現在の調達計画には、引き続き米国の資金援助が組み込まれている。ミサイル防衛局の 2026会計年度の調達説明 書には、アロー3の構成部品に対する前年度の調達資金として6億900万ドルが計上されており、それに続いて2024会計年度に8000万ドル、2025会計年度に5000万ドル、そして2026会計年度には1億ドルが要求されている。
一方、アイアンビーム技術は、現代のミサイル防衛システムが抱える問題、すなわち、安価で大量生産可能なミサイルやドローンを撃墜するために、高価で製造に時間のかかる迎撃弾が必要となるという問題に対する解決策として高く評価されている。イスラエルは、近年のレバノン内戦におけるアイアンビームの配備を大々的に宣伝し、数十年にわたる米国の軍事支援に端を発しているにもかかわらず、自国の軍事的創意工夫の一例として位置づけている。
しかし、莫大な米国の財政支援やその他の支援によって構築されたこのシステムでさえ、イスラエルが戦争で直面する問題に対する万能薬ではない。
指向性レーザーはあらゆる天候条件下で効果的に機能するわけではなく、操作者は長時間にわたり移動する目標に照準を合わせ続ける必要がある。したがって、このシステムはミサイル迎撃という難題を解決するというよりは、減少の一途を辿る米国とイスラエルの迎撃ミサイル備蓄に一時しのぎの対策を施すに過ぎない可能性が高い。
この制度の欠点に関わらず、議会がますます安価になるドローンやミサイルへの対策を模索する一方で、ワシントンのイスラエルロビー団体が、将来の政権が覆すのが困難な形で国の防衛部門を統合しようとする動きに対応していく中で、こうした共同プロジェクトは米国の納税者の支援を受けてさらに多く開発される可能性が高い。これは、アメリカ国民が好むと好まざるとにかかわらず、そうした動きにつながるだろう。
出典：https://www.dropsitenews.com
